谋划打造“南方枢纽”，研究建设广深高铁新通道，完善慢行交通网络，加快广州博物馆新馆等场馆规划建设……近日，广州市人民政府正式印发《广州市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》（以下简称《近期实施规划》），这是“十五五”时期广州市国土空间开发保护和自然资源管理的行动纲领。本版撰文信息时报记者何小敏
“十五五”时期
广州国土空间近期实施目标
2030年，加快建设具有国际竞争力的世界城市，在推进中国式现代化建设进程中持续走在全国前列。国际商贸中心、全国先进制造业基地、全国综合性门户、国际科技创新中心重要承载地功能持续强化，海洋特色的现代化城市和国家历史文化名城魅力更加彰显，引领型国家中心城市、开放型大湾区核心引擎、高能级省会城市地位和作用更加凸显。创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设取得重要进展，老城市新活力、“四个出新出彩”取得显著成效，城市治理体系和治理能力现代化水平全面提升，超大城市内涵式发展转型迈出坚实步伐，高质量发展领头羊和火车头作用充分彰显。
【空间策略】
推动广州新机场等重大交通枢纽共建共享
《近期实施规划》明确了近期空间发展策略。区域协同发展方面，提出引领粤港澳大湾区世界级城市群一体化建设。其中，强化广州辐射带动作用，推动珠江口东西两岸深度融合发展。西岸建设南沙至珠海（中山）城际万顷沙至兴中段、推进广澳高速改扩建工程，规划建设广州至珠海（澳门）高铁等。
纵深推进广州都市圈同城化建设。推动广州新机场等重大交通枢纽共建共享。全面推进广佛全域同城化，推动广佛西环城际等建设，提升基础设施互联互通水平，谋划培育广州西部和佛山东侧高质量融合发展核。深化广清高质量一体化。规划建设永州经清远至广州高铁、清远清新至广州花都高速公路等，推进广清两市中心城区快速联通，探索广州北部与清远南部板块同城化合作。
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正品配资平台联动白云空港南沙海港谋划打造“南方枢纽”
推动珠江高质量发展带建设世界级一流滨水区。其中，活化利用海珠广场、长堤周边地区等文化空间，联动沙面、白鹅潭打造“广州西部会客厅”。
加快活力创新轴科创要素集聚。北段建设高水平产业园区，中段打造“学研创服”创新生态社区，南段打造科技前沿合作平台。
提升三个城市核心区发展能级。中心城区提升全球资源配置和服务能力，打造集聚全球城市核心功能和展现国际形象的中心区域。东部中心提升产城融合和宜居水平，打造东部综合枢纽门户。南沙新区打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。
增强四个外围综合新城的辐射带动能力。国家知识中心城提升产城融合和区域联动发展水平。北部增长极打造港产城一体的航空都会门户。对标上海“东方枢纽”，联动白云空港、南沙海港，谋划打造“南方枢纽”。狮子洋增长极打造面向粤港澳大湾区的创新智造高地。从化绿色发展示范区加强城乡融合和绿色产业发展。
【行动任务】
创新
研究建设广深高铁新通道
创新城市建设方面，《近期实施规划》明确了现代产业空间提质、海洋创新发展提级、综合交通枢纽提能三项行动。其中，在综合交通枢纽提能方面，提出建设国际航空枢纽，构建广州白云国际机场高效便捷的对外集疏运体系，规划建设3条高铁，研究建设广深高铁新通道，推进3条城际建设，完善周边衔接道路。建设广州跑道型通用机场，新建一批枢纽型垂直起降场和常态化使用起降点。
建设国际铁路枢纽。规划建设永州经清远至广州高铁、广州至珠海（澳门）高铁、广州至河源高铁等。规划建设广州站至广州东站三、四线，满足高铁进中心功能，实现枢纽互联互通。
宜居
积极构建房地产发展新模式
宜居城市建设方面，明确了幸福家园打造、交通网络空间优化等多项任务。
幸福家园打造方面，推进住有优居，积极构建房地产发展新模式，完善城市社区嵌入式服务设施，试点建设20个未来社区（完整社区）；老有所养，加强老年教育设施规划布局，推进老年大学建设；学有所教，实施普通高中渡峰扩优计划，实现中心城区校园提质扩容；体有所健，支持体育场馆立体复合利用，推广嵌入式体育设施；病有所医，联动港澳优质医疗资源，提升医疗中心地位，推进优质医疗资源向中心城区以外地区均衡布局；逝有所安，优化殡葬设施布局，加强公益性殡葬设施供给，大力推行节地生态葬式。
美丽
推进城园融合体系发展
美丽城市建设方面，明确生态网络建设、绿色游憩体系完善、美丽细胞建设等多项行动。生态网络建设方面，提出推进城园融合体系发展。依托花都湖、风云岭、白云山、海珠湿地、大夫山等地，建设“北—中—南”三片迁地保护示范区。加强生态科普示范建设，建设10个以上专类植物展示园，打造200个以上生态科普宣教点。
绿色游憩体系完善方面，建设全域公园城市。健全完善“生态公园—城市公园—社区公园—口袋公园（游园）”全域公园体系，力争建成各类公园超1700个。系统构建植物园、山地公园、郊野公园三大体系，启动建设“广州火龙凤”郊野公园群。
韧性
深化海绵城市建设
韧性城市建设方面，提出山水林田湖海一体化修复治理、安全韧性城市建设等行动。其中，提高流域防洪（潮）排涝能力。因地制宜建设下沉式绿地、透水铺装、绿色屋顶等低影响开发设施，深化海绵城市建设。
文明
加快广州博物馆新馆等规划建设
文明城市建设方面，明确历史文化名城保护利用、城乡风貌塑造、公共文化服务体系完善等行动。其中，坚持以用促保，推进上下九—第十甫、和平中、耀华大街等历史文化街区活化利用，植入老字号、非遗展示与文创新业态。以北京路、上下九、一德路、恩宁路、人民南路等为重点，结合北京路—高第街地块更新和清平、一德路等专业市场综合提升，植入文化展示与休闲商业功能，构建连续可驻足的全天候骑楼步行通道。
加快广东革命历史博物馆新馆、粤港澳大湾区展示馆、广州科学馆、广州博物馆新馆等场馆规划建设，鼓励社会力量参与公共文化设施建设。
智慧
探索人工智能创新应用
智慧城市建设方面，明确新型基础设施建设、空间治理数智应用强化行动。提出以车联网规模化应用为导向，实施自动驾驶示范区车路协同信息化设施改造，打造广州大学城车路协同智能出行岛等一批示范场景。
依托城市全域时空底座，探索人工智能在城市治理领域创新应用，创设国土空间保护开发利用、城市管理、应急、交通、市场监管等重点领域核心业务数字孪生场景德邦证券，推动超大城市治理能力现代化升级。
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